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      建設工程價款優先受償權糾紛

      來源:互聯網 作者:未知 時間:2019-02-02

      案情介紹

      2006年12月28日,江蘇省南通 某建設工程有限公司(簡稱 某公司)與南通 某服飾有限公司(簡稱 某公司)簽訂建設工程施工合同,約定由某公司承建某公司位于南通 某開發區出口加工區內1號、2號廠房,竣工日期為2007年9月18日。2007年12月,雖消防設施大多未能安裝,也未交付使用,但1號、2號廠房的主體工程已通過竣工驗收, 某公司領取了1號、2號廠房的房產證。2008年8月30日, 某公司、 某公司就工程款達成協議,明確了工程款的結算方式和支付方式。2009年5月31日, 某公司向法院起訴,請求確認某公司對1號、2號標準廠房享有建設工程價款的優先受償權。審理中,雙方認可某公司于2008年3月上旬口頭承諾如找到合作伙伴或者將2號廠房轉讓給他人,則優先支付給 某公司工程款。

      裁判

      江蘇省南通市 某開發區人民法院經審理認為,本案所涉1號、2號廠房在2007年12月主體工程已通過竣工驗收,并且某公司、 某公司約定的竣工日期是同年9月18日,故即使雙方在2008年3月上旬口頭協議某公司如找到合作伙伴或者將2號廠房轉讓給他人,則優先支付 某公司工程款,已經超過行使優先權6個月的除斥期間,且也不存在中斷的情形。法院判決:駁回 某公司要求確認對1號、2號廠房及其相應土地使用權享有建設工程價款優先受償權的訴訟請求。

      某公司不服一審判決,提起上訴。江蘇省南通市中級人民法院經審理認為, 某公司與 某公司于2008年8月30日就工程款達成協議,雙方應清楚已終止合同履行,此時某公司應及時主張優先權。 某公司就工程款事宜在2008年9月5日向法院起訴,也未提出優先權的主張。按合同終止之日起算, 某公司于2009年5月31日提出本案之訴,已超過了6個月的除斥期間。某公司未在法定期限內向發包人主張優先權,應視為放棄該權利。法院判決:駁回上訴,維持原判。

      之后,江蘇省人民檢察院對該案提起抗訴,認為 某公司起訴要求確認建設工程價款優先受償權并未超過6個月的除斥期間。

      江蘇省高級人民法院再審認為, 某公司應從2008年8月30日雙方就工程款達成協議時起6個月內主張建設工程價款優先受償權,其于2009年5月31日提起本案之訴已超過行使優先權的法定期間。2011年5月10日,法院作出再審判決,維持原審判決。

      評析

      為了解決普遍存在的工程款拖欠和農民工工資拖欠等社會問題,合同法第二百八十六條及《最高人民法院關于建設工程價款優先受償權問題的批復》特別賦予和規定了建筑工程承包人享有建設工程價款優先受償權,同時,為平衡相關利害關系人的利益,規定建設工程承包人行使優先權的期限為6個月,自建設工程竣工之日或者建設工程合同約定的竣工之日起計算。司法實務中,有大量的案件是所建工程在合同約定的竣工日期之后仍在施工,而且工程實際沒有全部施工完畢(即“某”工程),實際竣工日期難以認定,導致在如何認定行使建設工程價款優先受償權的起算時間方面存在較多的爭議,成為審判難點。

      因本案訴訟時建設工程尚未實際竣工,因此,建設工程價款優先受償權起算點以合同約定的竣工日起算并不合理。在缺乏直接明確的法律依據的情況下,法院從立法和司法解釋的目的出發,確定以當事人就工程款結算達成協議的時間,即2008年8月30日作為優先受償權的起算點,應該說是比較妥當的。建設工程竣工之日或者建設工程合同約定的竣工之日之所以被司法解釋規定為建設工程價款優先權的起算點,是因為此時建設工程合同所約定的基本權利義務已經履行完畢,建設工程承包人由此獲得了基于自己義務之履行完畢而向發包人索要相應建設工程價款的資格。2008年8月30日, 某公司、某公司就工程款達成協議,明確工程款的結算方式和支付方式,建設工程合同終止履行, 某公司此時有資格向 某公司主張建設工程價款,其應自此時起6個月內向 某公司主張建設工程價款優先受償權。

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